日前，國務院印發了關於2030年前碳達峰行動方案的通知（國發【2021】23號），這是繼“中共中央、國務院關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見（中發【2021】36號）”之後，國務院發布碳達峰碳中和“1+N”政策體係中的第二個重要文件，也是吹響碳達峰十大行動的“總號角”。
行動方案多處提到生物質能相關內容，這對生物質能產業未來發展將是重大利好，也更加堅定了各級政府、企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)的(de)信(xin)心(xin)和(he)決(jue)心(xin)。為(wei)便(bian)於(yu)行(xing)業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)和(he)投(tou)資(zi)機(ji)構(gou)更(geng)加(jia)深(shen)入(ru)理(li)解(jie)和(he)領(ling)悟(wu)碳(tan)達(da)峰(feng)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)精(jing)神(shen)，中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)促(cu)進(jin)會(hui)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)分(fen)會(hui)對(dui)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)中(zhong)有(you)關(guan)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)內(nei)容(rong)進(jin)行(xing)了(le)逐(zhu)一(yi)梳(shu)理(li)，供(gong)大(da)家(jia)學(xue)習(xi)和(he)參(can)考(kao)。
一 主要目標
到2025年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。
到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。
【解讀】
據預測，到2030年，各類生物質能利用將為全社會減碳超9億噸。換句話講，生物質能產業將會把我國二氧化碳排放峰值消減掉9億噸。
二“能源綠色低碳轉型行動”章節
大力發展新能源。因地製宜發展生物質發電、生物質能清潔供暖和生物天然氣。
【解讀】
發展生物質發電、生物質清潔供熱和生物天然氣一定不是“非此即彼”關係，而是要結合當地生物質資源稟賦和能源消費側需求，堅持“宜”字當頭，宜電則電、宜熱則熱、宜氣則氣、宜肥則肥。近期，國內外主要能源商品（天然氣和煤炭）嚴重短缺、價格大幅上漲，將為生物質清潔供熱、生物天然氣產業提供了難得的發展窗口期。
三“城鄉建設碳達峰行動”章節
1、加快優化建築用能結構。積極推動嚴寒、寒冷地區清潔取暖，推進熱電聯產集中供暖，加快工業餘熱供暖規模化應用，積極穩妥開展核能供熱示範，因地製宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖。到2025年，城鎮建築可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建築、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。
【解讀】
在縣域人口相對集中的縣城、較大城鎮、工業園區、產業集聚區，生物質熱電聯產集中供熱項目和生物質鍋爐分布式供熱項目將在清潔供熱方麵發揮重要作用。
2、推進農村建設和用能低碳轉型。加快生物質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。
【解讀】
在廣大農村地區，居民生產、生活、炊事清潔用能方麵，未來電能主要靠分布式光伏等可再生能源發電，非電利用主要依靠生物質能。針對偏遠農村，主要是“生物質成型燃料+戶用爐具”應用模式；對於人口相對集中的村鎮，可以是“生物質鍋爐+局域熱網”分布式供熱模式，也可以是生物天然氣（沼氣）直接到戶模式。
四“交通運輸綠色低碳行動”章節
推動運輸工具裝備低碳轉型。積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域應用。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右，國家鐵路單位換算周轉量綜合能耗比2020年下降10%。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。
【解讀】
在碳達峰、碳中和背景下，交通領域在替代傳統石油（汽油、柴油、航空煤油）的諸多解決方案中，先進生物液體燃料（生物乙醇、生物柴油和生物合成航空燃料等）將被寄予厚望，特別是生物航空燃料，將會在航空產業減汙降碳方麵發揮關鍵作用。
五“循環經濟助力降碳行動”章節
1、加強大宗固廢綜合利用。加快推進秸稈高值化利用，完善收儲運體係，嚴格禁燒管控。
【解讀】
秸稈無序焚燒頑疾將被嚴加管控。同時，資源的循環和梯級利用理念，在秸稈“五化”利li用yong過guo程cheng中zhong將jiang進jin一yi步bu得de到dao貫guan徹che。對dui於yu秸jie稈gan，國guo家jia將jiang優you先xian鼓gu勵li農nong用yong和he高gao附fu加jia值zhi資zi源yuan化hua利li用yong，剩sheng餘yu秸jie稈gan將jiang作zuo為wei農nong業ye廢fei棄qi物wu，再zai進jin一yi步bu進jin行xing能neng源yuan化hua利li用yong。
2、大力推進生活垃圾減量化資源化。紮實推進生活垃圾分類，加快建立覆蓋全社會的生活垃圾收運處置體係，全麵實現分類投放、分類收集、分類運輸、分fen類lei處chu理li。加jia強qiang塑su料liao汙wu染ran全quan鏈lian條tiao治zhi理li，整zheng治zhi過guo度du包bao裝zhuang，推tui動dong生sheng活huo垃la圾ji源yuan頭tou減jian量liang。推tui進jin生sheng活huo垃la圾ji焚fen燒shao處chu理li，降jiang低di填tian埋mai比bi例li，探tan索suo適shi合he我wo國guo廚chu餘yu垃la圾ji特te性xing的de資zi源yuan化hua利li用yong技ji術shu。推tui進jin汙wu水shui資zi源yuan化hua利li用yong。到dao2025年，城市生活垃圾分類體係基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至60%左右。到2030年，城市生活垃圾分類實現全覆蓋，生活垃圾資源化利用比例提升至65%。
【解讀】
隨著生活垃圾分類工作的深入推進，有機生活垃圾資源（能源）化(hua)利(li)用(yong)將(jiang)會(hui)是(shi)繼(ji)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)之(zhi)後(hou)，有(you)機(ji)固(gu)廢(fei)行(xing)業(ye)的(de)又(you)一(yi)個(ge)藍(lan)海(hai)。未(wei)來(lai)，隨(sui)著(zhe)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)市(shi)場(chang)的(de)逐(zhu)步(bu)飽(bao)和(he)，各(ge)類(lei)固(gu)廢(fei)間(jian)的(de)高(gao)效(xiao)協(xie)同(tong)處(chu)置(zhi)和(he)資(zi)源(yuan)（能源）化利用將會是固廢行業的新生態。
六“綠色低碳科技創新行動”章節
加快先進適用技術研發和推廣應用。集中力量開展複雜大電網安全穩定運行和控製、大容量風電、高效光伏、大功率液化天然氣發動機、大容量儲能、低成本可再生能源製氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術創新，加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎材料研發，補齊關鍵零部件、元器件、軟件等短板。建設全流程、集成化、規模化二氧化碳捕集利用與封存示範項目。
【解讀】
從目前來看，在二氧化碳捕集利用與封存技術創新實踐過程中，BECCS（生物能源碳捕獲和儲存）技(ji)術(shu)最(zui)具(ju)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)。該(gai)技(ji)術(shu)不(bu)僅(jin)使(shi)生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)變(bian)為(wei)負(fu)碳(tan)能(neng)源(yuan)，而(er)且(qie)碳(tan)捕(bu)集(ji)成(cheng)本(ben)具(ju)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)，特(te)別(bie)是(shi)從(cong)沼(zhao)氣(qi)中(zhong)分(fen)離(li)和(he)捕(bu)集(ji)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)，其(qi)成(cheng)本(ben)更(geng)具(ju)競(jing)爭(zheng)力(li)。
七“碳彙能力鞏固提升行動”章節
1、提ti升sheng生sheng態tai係xi統tong碳tan彙hui能neng力li。深shen入ru推tui進jin大da規gui模mo國guo土tu綠lv化hua行xing動dong，鞏gong固gu退tui耕geng還hai林lin還hai草cao成cheng果guo，擴kuo大da林lin草cao資zi源yuan總zong量liang。強qiang化hua森sen林lin資zi源yuan保bao護hu，實shi施shi森sen林lin質zhi量liang精jing準zhun提ti升sheng工gong程cheng，提ti高gao森sen林lin質zhi量liang和he穩wen定ding性xing。到dao2030年，全國森林覆蓋率達到25%左右，森林蓄積量達到190億立方米。
【解讀】
提高森林覆蓋率和蓄積量，意味著林業三剩物（采伐剩餘物、造林剩餘物和加工剩餘物）會越來越多，生物質能原料將會更加豐富，生物質能替代化石能源的規模也會逐步擴大。
2、推進農業農村減排固碳。開展耕地質量提升行動，實施國家黑土地保護工程，提升土壤有機碳儲量。合理控製化肥、農藥、地膜使用量，實施化肥農藥減量替代計劃，加強農作物秸稈綜合利用和畜禽糞汙資源化利用。
【解讀】
化肥農藥減量、提升土壤有機質含量，意味著高質量有機肥未來將會被大量使用，生物天然氣產業鏈距離打通最後一公裏（沼渣沼液的高值化利用）已經為時不遠。一旦沼渣沼液被高效利用，生物質能的綠色低碳循環產業鏈（農業-環境-能源-農業）將形成一個完整閉環，其生態能源屬性更加名副其實。
八“綠色低碳全民行動”章節
引yin導dao企qi業ye履lv行xing社she會hui責ze任ren。引yin導dao企qi業ye主zhu動dong適shi應ying綠lv色se低di碳tan發fa展zhan要yao求qiu，強qiang化hua環huan境jing責ze任ren意yi識shi，加jia強qiang能neng源yuan資zi源yuan節jie約yue，提ti升sheng綠lv色se創chuang新xin水shui平ping。充chong分fen發fa揮hui行xing業ye協xie會hui等deng社she會hui團tuan體ti作zuo用yong，督du促cu企qi業ye自zi覺jiao履lv行xing社she會hui責ze任ren。
【解讀】
堅決貫徹落實黨中央、guowuyuanhexiangguanxingyezhuguanbumendezhongdazhanlvejuecebushuyuchanyefazhanzhichizhengce，shixingyexiehuideyixiangzhongyaozhineng，yeshishehuizuzhiyiburongcidezeren。xiayibu，wohuijiangjinyibujiadatandafengxingdongfanganxuanguanlidu，qianghuaxingyezilv，ducuhuiyuanqiyezijiaolvxingshehuizeren。
九“政策保障”章節
jianlitongyiguifandetanpaifangtongjihesuantixi。jiaqiangtanpaifangtongjihesuannenglijianshe，shenhuahesuanfangfayanjiu，jiakuaijianlitongyiguifandetanpaifangtongjihesuantixi。zhichixingye、企qi業ye依yi據ju自zi身shen特te點dian開kai展zhan碳tan排pai放fang核he算suan方fang法fa學xue研yan究jiu，建jian立li健jian全quan碳tan排pai放fang計ji量liang體ti係xi。積ji極ji參can與yu國guo際ji碳tan排pai放fang核he算suan方fang法fa研yan究jiu，推tui動dong建jian立li更geng為wei公gong平ping合he理li的de碳tan排pai放fang核he算suan方fang法fa體ti係xi。
【解讀】
houxuhuijiangjinyibufahuishengwuzhinengxingyezuzhiguojiaduizuoyong，zuzhixietiaoxingyetoubuqiye，qianshouguoneiwaigeleibiaozhunhuajigou，jijikaizhanshengwuzhinenggezhuanyetanjianpaifangfaxuehetanjianpaihesuanzhinandekaifabianzhi、完善及加快與國際標準接軌步伐。
來源：生物質能觀察
