自“雙碳”目標提出後，我國在積極推進碳中和。近日，國家發改委發布《“十四五”現代能源體係規劃》，進入“十四五”，我國步入構建現代能源體係的新階段。

      “十四五”時期是為力爭在2030年前實現碳達峰
、2060年(nian)前(qian)實(shi)現(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)打(da)好(hao)基(ji)礎(chu)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，必(bi)須(xu)協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)與(yu)供(gong)給(gei)保(bao)障(zhang)
，加(jia)快(kuai)能(neng)源(yuan)係(xi)統(tong)調(tiao)整(zheng)以(yi)適(shi)應(ying)新(xin)能(neng)源(yuan)大(da)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)
，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和(he)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。

      垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)隸(li)屬(shu)於(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)的(de)其(qi)中(zhong)一(yi)個(ge)分(fen)類(lei)，相(xiang)較(jiao)於(yu)傳(chuan)統(tong)的(de)以(yi)煤(mei)炭(tan)等(deng)燃(ran)料(liao)為(wei)主(zhu)的(de)火(huo)力(li)發(fa)電(dian)模(mo)式(shi)，高(gao)效(xiao)的(de)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)擁(yong)有(you)較(jiao)為(wei)顯(xian)著(zhu)的(de)減(jian)排(pai)效(xiao)果(guo)。

      政策支撐 垃圾焚燒發電行業有序健康發展

      近年來
，國家大力支持垃圾發電產業發展

，發布了一係列鼓勵政策
，尤其是進入“十四五”以後
，為確保實現碳達峰、碳中和目標多項政策密集出台，為垃圾發電行業的發展提供了良好的發展環境。

      2021年初
，國務院印發《關於加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體係的指導意見》，意見指出，要加快城鎮生活垃圾處理設施建設
，推進生活垃圾焚燒發電，減少生活垃圾填埋處理。隨後

，廣東、山東、甘肅
、陝西等多個省份結合各省實際情況發布“十四五”綠色低碳循環發展規劃
，推動政策落地。

      2021年5月，發改委、住建部就聯合印發《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》。“十三五”期間，全國共建成生活垃圾焚燒廠254座
，累計在運行生活垃圾焚燒廠超過500座，焚燒設施處理能力58萬噸/日。全國城鎮生活垃圾焚燒處理率約45%，初步形成了新增處理能力以焚燒為主的垃圾處理發展格局。再此基礎上，提出了“十四五”期間總體目標，其中要求，到2025年底全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右
，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右。這一發展規劃的發布，進一步確定了垃圾焚燒發電行業市場增量空間。

      2021年8月，《2021年生物質發電項目建設工作方案》defabu
，duixingyeyingxiangzhongda
，fanganquedingleshengwuzhifadianbutiezhongyangfendanbufenzhuniantiaozhengbingyouxutuichu，zhunianzengjiayongyujingzhengpeizhidezhongyangbutieguimo。anzhao“以收定補

、央地分擔
、分類管理、平穩發展”的思路
，進一步完善生物質發電開發建設管理
，合理安排2021年(nian)中(zhong)央(yang)新(xin)增(zeng)生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)，明(ming)確(que)補(bu)貼(tie)資(zi)金(jin)央(yang)地(di)分(fen)擔(dan)規(gui)則(ze)，推(tui)動(dong)新(xin)開(kai)工(gong)項(xiang)目(mu)有(you)序(xu)競(jing)爭(zheng)配(pei)置(zhi)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)，持(chi)續(xu)降(jiang)低(di)發(fa)電(dian)成(cheng)本(ben)
，提(ti)高(gao)競(jing)爭(zheng)力(li)
，實(shi)現(xian)生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)有(you)序(xu)健(jian)康(kang)
、高質量發展。

      2021年12月，生態環境部等18部委聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》
，其中要求提高生活垃圾焚燒能力，大幅減少生活垃圾填埋處置
，規範生活垃圾填埋場管理，減少甲烷等溫室氣體排放。

      近日發改委、能源局聯合發布的《“十四五”現代能源體係規劃》提ti出chu，推tui進jin生sheng物wu質zhi能neng多duo元yuan化hua利li用yong，穩wen步bu發fa展zhan城cheng鎮zhen生sheng活huo垃la圾ji焚fen燒shao發fa電dian，有you序xu發fa展zhan農nong林lin生sheng物wu質zhi發fa電dian和he沼zhao氣qi發fa電dian，因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan生sheng物wu質zhi能neng清qing潔jie供gong暖nuan
，在zai糧liang食shi主zhu產chan區qu和he畜chu禽qin養yang殖zhi集ji中zhong區qu統tong籌chou規gui劃hua建jian設she生sheng物wu天tian然ran氣qi工gong程cheng
，促cu進jin先xian進jin生sheng物wu液ye體ti燃ran料liao產chan業ye化hua發fa展zhan。

      作為可再生能源，減汙降碳效果明顯

      在“碳達峰

、碳中和”大背景下

，一方麵，垃圾焚燒處理成為解決“垃圾圍城”的重要手段；另一方麵，垃圾焚燒發電行業作為典型“負碳”行業，其減碳效應顯著。根據最新垃圾焚燒發電龍頭企業——光大環境公布的2021年業績顯示，2021年提供綠色電力約223億千瓦時，相當於節約標煤約891萬噸，減少二氧化碳排放約2021萬噸。

      隨著碳交易市場的開啟，未來垃圾焚燒發電行業有望參與碳交易。相關人士透露，垃圾焚燒發電行業CCRE預計在今年重啟，屆時垃圾焚燒發電行業利潤率將進一步提升。根據相關機構測算
，假設焚燒發電的平均噸垃圾碳減排量為250kg，噸垃圾發電上網電量280kwh，度電減排量為0.89kg/KWh，當CCER交易價格為30元/噸時
，售電收入可增加0.0267元/KWh，業績增厚4.11%。當CCER交易價格超過73元/噸時，垃圾焚燒發電企業售電收入增厚可達10%。

      近日，中國產業發展促進會發布《生活垃圾焚燒發電及熱電聯產項目碳減排量測算指南（征求意見稿）》，現征集各方意見。測算指南出台後，也有利於生活垃圾焚燒發電項目碳減排量測算更加規範化
、合理化。

      從上述來看，“十四五”qijian，lajifenshaofadianxingyekeweijiyuyutiaozhanbingcun，wulunshilihaozhengcezhicheng，haishiyangbutiaozhengbingyouxutuichu，yihuoyouwangcanyutanjiaoyi，doushituidongxingyejiankang
、穩定
、有序地發展的有效手段，垃圾焚燒發電行業未來發展前景可期。

來源：北極星垃圾發電網