12月7日，安徽省人民政府發布安徽省碳達峰實施方案的通知
，其中氫能方麵指出：

      在光伏、風電發展條件較好的地區
，開展可再生能源製氫示範，推進氫能“製儲輸用”全鏈條發展。

      探索天然氣直接煉鐵、高爐富氧冶煉
、氫冶煉、冶金渣餘熱回收及綜合利用等前沿技術應用。有序推進鋼化聯產
，促進產業協同降碳。

      推廣電力、氫燃料

、液化天然氣動力重型貨運車輛，陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。

      有序推進充電樁、配套電網
、加氣站、加氫站等基礎設施建設，建設一批低碳、零碳樞紐場站。

      聚焦煤炭清潔高效利用、火電機組摻氨燃燒
、可再生能源大規模利用
、新型電力係統

、氫能安全利用
、新型儲能、低碳與零碳工業流程再造、二氧化碳捕集利用與封存等重點領域，深化應用基礎研究，降低應用成本。

      加快氫能在工業、交通、建築等領域的規模化應用。

      原文如下：

安徽省碳達峰實施方案

      為深入貫徹黨中央、國務院關於碳達峰碳中和的重大戰略決策，認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》，紮實推進全省碳達峰行動
，製定本實施方案。

      一、總體要求

      （一）指zhi導dao思si想xiang。以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，深shen入ru落luo實shi習xi近jin平ping總zong書shu記ji對dui安an徽hui作zuo出chu的de係xi列lie重zhong要yao講jiang話hua指zhi示shi批pi示shi
，按an照zhao省sheng第di十shi一yi次ci黨dang代dai會hui部bu署shu要yao求qiu，立li足zu新xin發fa展zhan階jie段duan，完wan整zheng準zhun確que全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，服fu務wu和he融rong入ru新xin發fa展zhan格ge局ju，增zeng強qiang係xi統tong觀guan念nian，堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin、逐步實現
，堅持降碳
、減汙、擴綠、增長協同推進，處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標

、政府和市場的關係
，統籌穩增長和調結構，把碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局


，堅持先立後破，以結構調整為關鍵，全麵推進能源、工業、交通運輸
、城鄉建設
、農業農村、居ju民min生sheng活huo等deng重zhong點dian領ling域yu綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing，強qiang化hua科ke技ji創chuang新xin支zhi撐cheng保bao障zhang

，促cu進jin三san次ci產chan業ye高gao質zhi量liang協xie同tong發fa展zhan，建jian立li健jian全quan綠lv色se低di碳tan循xun環huan發fa展zhan的de經jing濟ji體ti係xi
，加jia快kuai打da造zao具ju有you重zhong要yao影ying響xiang力li的de經jing濟ji社she會hui發fa展zhan全quan麵mian綠lv色se轉zhuan型xing區qu，為wei現xian代dai化hua美mei好hao安an徽hui建jian設she奠dian定ding堅jian實shi基ji礎chu。

      （二）主要目標。

      “十四五”期間，能源結構、產業結構、交通運輸結構加快調整，城鄉建設
、nongyenongcunlvsefazhanshuipingbuduantigao，zhongdianxingyenengyuanliyongxiaolvdafutisheng，xinxingdianlixitongjiakuaigoujian，lvseditanjishuyanfahetuiguangyingyongqudejijijinzhan
，youliyulvseditanxunhuanfazhandezhengcetixijinyibuwanshan。dao2025年，非化石能源消費比重達到15.5%以上，單位地區生產總值能耗比2020年下降14%
，單位地區生產總值二氧化碳排放降幅完成國家下達目標
，碳達峰基礎支撐逐步夯實。

      “十五五”期(qi)間(jian)，經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)明(ming)顯(xian)優(you)化(hua)，綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)比(bi)重(zhong)顯(xian)著(zhu)提(ti)升(sheng)，重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)

，重(zhong)點(dian)耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)能(neng)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)達(da)到(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)，綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)取(qu)得(de)關(guan)鍵(jian)突(tu)破(po)
，綠(lv)色(se)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)廣(guang)泛(fan)形(xing)成(cheng)，綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)基(ji)本(ben)健(jian)全(quan)，具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)區(qu)建(jian)設(she)取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao)。到(dao)2030年，非化石能源消費比重達到22%以上，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實現2030年前碳達峰目標。

      二、重點任務

      將碳達峰貫穿於經濟社會發展全過程和各方麵，重點實施能源清潔低碳轉型、節能降碳能效提升、經濟結構優化升級、交通運輸綠色低碳、城鄉建設綠色發展、農業農村減排固碳

、生態係統碳彙鞏固提升、居民生活綠色低碳、綠色低碳科技創新
、循環經濟助力降碳、綠色金融支持降碳
、梯次有序碳達峰等“碳達峰十二大行動”。

      （一）能源清潔低碳轉型行動。

      立li足zu我wo省sheng能neng源yuan資zi源yuan稟bing賦fu，統tong籌chou處chu理li好hao控kong煤mei減jian煤mei和he安an全quan保bao供gong的de關guan係xi，推tui動dong煤mei炭tan和he新xin能neng源yuan優you化hua組zu合he，加jia快kuai構gou建jian清qing潔jie低di碳tan安an全quan高gao效xiao的de能neng源yuan體ti係xi。

      1．推動煤炭清潔高效利用和轉型升級。嚴格合理控製煤炭消費增長，大氣汙染防治重點區域內新建、改gai擴kuo建jian用yong煤mei項xiang目mu嚴yan格ge實shi施shi煤mei炭tan消xiao費fei等deng量liang或huo減jian量liang替ti代dai。合he理li控kong製zhi煤mei電dian利li用yong小xiao時shi數shu，推tui動dong煤mei電dian由you主zhu體ti電dian源yuan向xiang支zhi撐cheng性xing調tiao節jie性xing電dian源yuan轉zhuan變bian。實shi施shi煤mei電dian節jie能neng降jiang碳tan改gai造zao、靈活性改造


、供熱改造“三改聯動”。持續壓減散煤消費。實施煤炭深加工戰略，加大原煤入洗率和精煤產品開發力度，加強煤礦智能化建設。

      2．大力發展非化石能源。推動光伏發電規模化發展，充分利用荒山荒坡
、采煤沉陷區等未利用空間，建設集中式光伏電站。加快工業園區、公共建築、居民住宅等屋頂光伏建設，有序推動國家整縣（市
、區）屋頂分布式光伏開發試點


，因地製宜推進“光伏+”項目。積極開發風電資源
，在皖北平原、皖西南地區建設集中連片風電
，持續推進就近接入
、就地消納的分散式風電建設。推動生物質能多元化利用
，發展生物質能發電、清潔供熱、熱電聯產
、生物天然氣。在光伏、風電發展條件較好的地區，開展可再生能源製氫示範，推進氫能“製儲輸用”全鏈條發展。

      3．推動油氣高效利用。提高成品油供應保障能力，打通“北油南下”輸送通道
，提升管道輸送比例。推動石油消費保持在合理區間，提升燃油油品利用效率。推進天然氣入皖戰略氣源通道、省內天然氣幹支線管道建設，提高城鎮天然氣管道覆蓋麵。依托蕪湖
、濱海等LNG接收站，集中建設省級儲備調峰設施。加快推進兩淮煤係天然氣勘探開發和煤層氣規模化抽采利用
，提高10%以下低濃度瓦斯利用率。推進下揚子地區頁岩氣勘探開發，推動符合城市燃氣管網入網技術標準的非常規天然氣入網。到2025年
，天然氣供給和消費量超過120億立方米，到2030年達到200億立方米。

      4．積極爭取清潔電力入皖。加強與西部地區能源電力合作
，推動吉泉直流盡快形成滿送能力

，力爭陝西—安徽特高壓直流輸電通道2025年建成投運，力爭第3條“外電入皖”特高壓直流輸電通道2030年前建成投運
，新建通道可再生能源電量比例不低於50%。優you化hua存cun量liang準zhun東dong直zhi流liu輸shu電dian通tong道dao送song電dian曲qu線xian，穩wen步bu提ti高gao存cun量liang通tong道dao新xin能neng源yuan電dian量liang占zhan比bi。完wan善shan長chang三san角jiao特te高gao壓ya交jiao流liu環huan網wang和he省sheng際ji聯lian絡luo線xian，提ti升sheng省sheng間jian輸shu電dian通tong道dao利li用yong效xiao率lv。到dao2025年
，省外綠電受進規模達到210億千瓦時左右。到2030年，省外綠電受進規模達到550億千瓦時左右
，全社會綠電消費比重達到34%。

      5．加快建設新型電力係統。發展以消納新能源為主的微電網、局域網、直(zhi)流(liu)配(pei)電(dian)網(wang)，實(shi)現(xian)與(yu)大(da)電(dian)網(wang)兼(jian)容(rong)互(hu)補(bu)，構(gou)建(jian)新(xin)能(neng)源(yuan)占(zhan)比(bi)逐(zhu)漸(jian)提(ti)高(gao)的(de)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)，完(wan)成(cheng)國(guo)家(jia)下(xia)達(da)的(de)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)消(xiao)納(na)責(ze)任(ren)權(quan)重(zhong)。優(you)化(hua)源(yuan)網(wang)荷(he)儲(chu)配(pei)置(zhi)方(fang)案(an)，通(tong)過(guo)虛(xu)擬(ni)電(dian)廠(chang)等(deng)一(yi)體(ti)化(hua)聚(ju)合(he)模(mo)式(shi)，調(tiao)動(dong)負(fu)荷(he)側(ce)調(tiao)節(jie)能(neng)力(li)，提(ti)升(sheng)電(dian)力(li)設(she)施(shi)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)。推(tui)進(jin)堅(jian)強(qiang)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)
，推(tui)動(dong)合(he)肥(fei)等(deng)重(zhong)點(dian)城(cheng)市(shi)建(jian)成(cheng)堅(jian)強(qiang)局(ju)部(bu)電(dian)網(wang)。合(he)理(li)配(pei)置(zhi)儲(chu)能(neng)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)風(feng)光(guang)儲(chu)、風光火（儲）一體化等多能互補項目建設。加快推進抽水蓄能電站建設，打造長三角千萬千瓦級綠色儲能基地。積極推進電力需求響應，到2025年形成最大用電負荷5%的需求響應能力。

      （二）節能降碳能效提升行動。

      落實節約優先方針，完善能源消費強度和總量雙控製度，提升能源利用效率，建設能源節約型社會。

      1．全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)節(jie)能(neng)管(guan)理(li)能(neng)力(li)。強(qiang)化(hua)能(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)降(jiang)低(di)約(yue)束(shu)性(xing)指(zhi)標(biao)管(guan)理(li)
，增(zeng)加(jia)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)管(guan)理(li)彈(dan)性(xing)，符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)爭(zheng)取(qu)國(guo)家(jia)能(neng)耗(hao)指(zhi)標(biao)單(dan)列(lie)。完(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，推(tui)行(xing)用(yong)能(neng)預(yu)算(suan)管(guan)理(li)

，強(qiang)化(hua)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)審(shen)查(zha)，推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)要(yao)素(su)向(xiang)單(dan)位(wei)能(neng)耗(hao)產(chan)出(chu)效(xiao)益(yi)高(gao)的(de)產(chan)業(ye)和(he)項(xiang)目(mu)傾(qing)斜(xie)。強(qiang)化(hua)能(neng)耗(hao)強(qiang)度(du)及(ji)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)控(kong)製(zhi)目(mu)標(biao)分(fen)析(xi)預(yu)警(jing)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)責(ze)任(ren)，優(you)化(hua)評(ping)價(jia)考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)。加(jia)強(qiang)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)執(zhi)法(fa)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，健(jian)全(quan)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)體(ti)係(xi)
，增(zeng)強(qiang)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)約(yue)束(shu)力(li)。

      2．推進重點用能設備節能增效。以工業窯爐
、鍋爐
、電機、變壓器、水泵
、風機
、壓縮機
、換(huan)熱(re)器(qi)等(deng)設(she)備(bei)為(wei)重(zhong)點(dian)，持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)。建(jian)立(li)以(yi)能(neng)效(xiao)為(wei)導(dao)向(xiang)的(de)激(ji)勵(li)約(yue)束(shu)機(ji)製(zhi)，推(tui)廣(guang)先(xian)進(jin)高(gao)效(xiao)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)。開(kai)展(zhan)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)專(zhuan)項(xiang)監(jian)察(cha)，加(jia)快(kuai)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)。強(qiang)化(hua)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理。

      3．加強新型基礎設施節能降碳。優化空間布局，新建大型、超大型數據中心原則上布局在國家樞紐節點數據中心集群範圍內，推動蕪湖數據中心集群高能效、低碳化發展。優化用能結構

，新建大型、超大型數據中心電能利用效率不高於1.3
，其中蕪湖數據中心集群不高於1.25，逐年提高數據中心可再生能源利用比例。加快節能5G基站推廣應用。

      （三）經濟結構優化升級行動。

      以實施製造業“提質擴量增效”行動計劃和服務業“鍛長補短”行動計劃為引領
，積極做大新興產業增量，優化傳統產業存量，推動高耗能行業盡早達峰。

      1．加快工業綠色低碳轉型。大力發展新一代信息技術、人工智能
、新材料、新能源和節能環保
、新能源汽車和智能網聯汽車、高端裝備製造、智能家電
、生命健康、綠色食品、數字創意十大新興產業，促進省重大新興產業基地高質量發展
，積極爭創國家戰略性新興產業集群。培育發展量子科技、生物製造
、先進核能等未來產業。實施綠色製造工程，加快構建綠色工廠、綠色產品、綠色園區
、綠色供應鏈“四位一體”的綠色製造體係
，到2030年累計創建國家級綠色工廠200家以上，綠色供應鏈管理企業50家以上，綠色工業園區30家左右
，打造省級綠色工廠800家以上。推進互聯網

、大數據
、人工智能、5G等新興技術與綠色低碳產業深度融合
，培育一批工業互聯網平台，用工業互聯網推動企業數字化、綠色化轉型，推動產業模式創新
，發展節能服務產業新業態。加強工業領域電力需求側管理
，提升工業電氣化水平。

      2．大力發展現代服務業。加快發展商貿物流、軟件和信息服務
、科技服務、金融服務、文化旅遊等服務業
，積極培育平台經濟、節能環保服務等新業態新模式。促進先進製造業和現代服務業深度融合
，推進國家“兩業融合”試點建設
，認定一批省級“兩業融合”試點。推動服務業集聚發展
，到2025年新增省級服務業集聚區200家左右、集聚示範區50家左右。

      3．推動建材行業碳達峰。嚴格執行水泥熟料、pingbanbolichannengzhihuanyaoqiu，shishishuinichangtaihuacuofengshengchan，youxutuichudixiaochanneng。youhuashuiniyuanliaogoucheng，zhubutigaohangaigufeiziyuantidaishihuishibizhong。cujinshuinijianlianghuashiyong，tuiguangxinxingningjiaocailiao
、低碳混凝土、木(mu)竹(zhu)建(jian)材(cai)等(deng)低(di)碳(tan)建(jian)材(cai)產(chan)品(pin)。推(tui)進(jin)水(shui)泥(ni)熟(shu)料(liao)生(sheng)產(chan)線(xian)綜(zong)合(he)能(neng)效(xiao)提(ti)升(sheng)改(gai)造(zao)，加(jia)快(kuai)富(fu)氧(yang)燃(ran)燒(shao)等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)非(fei)化(hua)石(shi)燃(ran)料(liao)替(ti)代(dai)
，鼓(gu)勵(li)使(shi)用(yong)生(sheng)物(wu)質(zhi)燃(ran)料(liao)
、天然氣等清潔能源替代燃煤。“一企一策”推動海螺集團等重點企業節能降碳。

      4．推tui動dong鋼gang鐵tie行xing業ye碳tan達da峰feng。嚴yan格ge執zhi行xing產chan能neng置zhi換huan，嚴yan禁jin新xin增zeng產chan能neng
，依yi法fa依yi規gui淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng。推tui進jin鋼gang鐵tie行xing業ye兼jian並bing重zhong組zu
，優you化hua產chan業ye布bu局ju，發fa展zhan優you特te鋼gang產chan品pin和he鋼gang鐵tie新xin材cai料liao，提ti高gao鋼gang鐵tie產chan業ye鏈lian附fu加jia值zhi。推tui進jin燃ran煤mei窯yao爐lu清qing潔jie能neng源yuan替ti代dai
，逐zhu步bu淘tao汰tai鋼gang鐵tie企qi業ye煤mei氣qi發fa生sheng爐lu。有you序xu發fa展zhan電dian爐lu短duan流liu程cheng煉lian鋼gang，鼓gu勵li高gao爐lu—轉爐長流程轉型短流程工藝。探索天然氣直接煉鐵
、高爐富氧冶煉、氫冶煉、冶金渣餘熱回收及綜合利用等前沿技術應用。有序推進鋼化聯產，促進產業協同降碳。

      5．推tui動dong石shi化hua化hua工gong行xing業ye碳tan達da峰feng。優you化hua產chan能neng規gui模mo和he布bu局ju，引yin導dao化hua工gong企qi業ye向xiang產chan業ye園yuan區qu轉zhuan移yi，提ti高gao集ji聚ju發fa展zhan水shui平ping。優you化hua原yuan料liao結jie構gou，推tui動dong原yuan料liao輕qing質zhi化hua。引yin導dao石shi化hua企qi業ye“減油增化”，合理平衡油品
、烯烴、芳烴關係

，加強煉廠幹氣、液化氣等石油煉化副產物高效利用。鼓勵天然氣代替煤炭作為燃料
，提高清潔能源使用比例。促進淮南、淮北等煤化工基地高端化
、多元化、低碳化發展。

      6．推動有色金屬行業碳達峰。控製銅、鉛、鋅等冶煉產能。推進再生有色金屬產業集聚發展

，加強銅
、鋁、鉛等再生資源回收利用。加快永久不鏽鋼陰極電解、先進雙閃銅冶煉、高gao端duan碳tan陽yang極ji製zhi備bei等deng先xian進jin適shi用yong技ji術shu研yan發fa和he推tui廣guang應ying用yong。提ti升sheng有you色se金jin屬shu生sheng產chan過guo程cheng餘yu熱re回hui收shou水shui平ping，推tui動dong單dan位wei產chan品pin能neng耗hao持chi續xu下xia降jiang。加jia快kuai淮huai北bei陶tao鋁lv新xin材cai料liao和he鋁lv基ji高gao端duan金jin屬shu材cai料liao、銅陵銅基新材料等產業基地建設，做大做強阜陽再生鉛產業。

      7．堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放(fang)低(di)水(shui)平(ping)項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)發(fa)展(zhan)。嚴(yan)把(ba)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)準(zhun)入(ru)關(guan)口(kou)，明(ming)確(que)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目(mu)界(jie)定(ding)標(biao)準(zhun)
，建(jian)立(li)長(chang)效(xiao)管(guan)控(kong)機(ji)製(zhi)。全(quan)麵(mian)排(pai)查(zha)在(zai)建(jian)、擬建和存量高耗能高排放項目，實施清單管理
、分類處置、動dong態tai監jian控kong。堅jian決jue拿na下xia不bu符fu合he要yao求qiu的de在zai建jian項xiang目mu，深shen入ru挖wa掘jue存cun量liang項xiang目mu節jie能neng減jian排pai潛qian力li
，嚴yan肅su查zha處chu違wei規gui審shen批pi和he建jian設she的de存cun量liang項xiang目mu，科ke學xue穩wen妥tuo推tui進jin符fu合he要yao求qiu的de擬ni建jian項xiang目mu。落luo實shi好hao高gao耗hao能neng高gao排pai放fang項xiang目mu差cha別bie化hua信xin貸dai
、價格等政策。

      （四）交通運輸綠色低碳行動。

      大力優化交通運輸結構，推廣節能低碳交通工具，提高運輸組織效率
，加快形成綠色低碳運輸方式。

      1．推動運輸工具裝備低碳轉型。大力推廣新能源汽車，推動城市公共服務車輛、政府公務用車新能源或清潔能源替代，到2025年，新增及更新城市公交車中
，合肥、蕪湖市區新能源公交車占比100%（特殊情況經主管部門批準除外）
，其他區域不低於80%；新增及更新公務用車時，除特殊地理環境、特殊用途等因素經主管部門批準外，應全部購置新能源汽車。推廣電力
、氫燃料
、液化天然氣動力重型貨運車輛
，陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。深入打好柴油貨車汙染治理攻堅戰。加快老舊船舶更新改造
，發展電動、液化天然氣動力船舶。加快港口岸電設施和船舶受電設施改造，提高船舶靠港岸電使用率，到2025年船舶靠港使用岸電量年均增長10%以上。提升機場運行電動化、智能化水平，到2025年民用運輸機場場內電動車輛設備占比達到25%以上，到2030年機場場內車輛裝備等力爭全麵實現電動化。

      2．提高交通運輸效率。發展智能交通，推動不同運輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運周轉量。優化交通運輸結構，大力發展以鐵路、水路為骨幹的多式聯運
，加快大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。推進幹線鐵路、城際鐵路
、市域（郊）tieluronghejianshe，bingzuohaoyuchengshiguidaojiaotongdexianjiexietiao。jiakuaichengxiangwuliupeisongtixijianshe
，youhuachengxiangwuliupeisongjiedianwangluo，fazhanjiyuehuapeisong。guifanfazhanwangluohuoyundengxinyetai，youhuafensanwuliuziyuangongxuduijie
，tishengwuliuguimohuazuzhishuiping。

      3．加快綠色交通基礎設施建設。開展交通基礎設施綠色化提升改造，提高土地
、岸線

、廊道、空域利用效率。建設綠色公路，新開工高速公路全部按照綠色公路要求建設
，引導普通國省幹線公路、有條件的農村公路按照綠色公路要求建設。創建綠色港口，積極推動沿江、沿淮內河港口綠色轉型。完善新能源汽車配套設施
，有序推進充電樁
、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建設，建設一批低碳、零碳樞紐場站。到2025年，充電樁總量達到30萬個以上、充電站達到4800座，換電站達到200座

，高速公路服務區充電設施實現全覆蓋。

      4．引導綠色低碳出行。加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎設施和自行車專用道
、行人步道等慢行係統建設，構建“軌道+公交+慢行”網wang絡luo融rong合he發fa展zhan的de公gong共gong交jiao通tong服fu務wu體ti係xi。推tui廣guang城cheng際ji道dao路lu客ke運yun公gong交jiao化hua運yun行xing模mo式shi，推tui動dong城cheng市shi公gong交jiao線xian路lu向xiang周zhou邊bian重zhong點dian鄉xiang鎮zhen延yan伸shen，提ti升sheng站zhan點dian覆fu蓋gai率lv和he服fu務wu水shui平ping。探tan索suo共gong享xiang交jiao通tong新xin模mo式shi。加jia強qiang城cheng市shi交jiao通tong擁yong堵du綜zong合he治zhi理li。

      （五）城鄉建設綠色發展行動。

      大力發展綠色建築，提升建築能效水平，深化可再生能源建築應用，推動建築領域全過程綠色低碳轉型。

      1．提(ti)升(sheng)新(xin)建(jian)建(jian)築(zhu)綠(lv)色(se)化(hua)水(shui)平(ping)。提(ti)高(gao)新(xin)建(jian)建(jian)築(zhu)節(jie)能(neng)標(biao)準(zhun)，實(shi)施(shi)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)統(tong)一(yi)標(biao)識(shi)製(zhi)度(du)。將(jiang)民(min)用(yong)建(jian)築(zhu)建(jian)設(she)執(zhi)行(xing)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)標(biao)準(zhun)納(na)入(ru)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)管(guan)理(li)程(cheng)序(xu)，新(xin)建(jian)城(cheng)鎮(zhen)民(min)用(yong)建(jian)築(zhu)全(quan)部(bu)執(zhi)行(xing)節(jie)能(neng)標(biao)準(zhun)設(she)計(ji)和(he)施(shi)工(gong)。嚴(yan)格(ge)管(guan)控(kong)高(gao)能(neng)耗(hao)公(gong)共(gong)建(jian)築(zhu)建(jian)設(she)，新(xin)建(jian)大(da)型(xing)公(gong)共(gong)建(jian)築(zhu)和(he)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)公(gong)益(yi)性(xing)建(jian)築(zhu)達(da)到(dao)一(yi)星(xing)級(ji)及(ji)以(yi)上(shang)。到(dao)2025年，星級綠色建築占比達到30%以上。推動新建農房執行節能設計標準，鼓勵建設星級綠色農房和零碳農房。大力發展裝配式建築
，推進省級裝配式建築示範城市
、產業園區建設，打造長三角裝配式建築產業基地。加快綠色建材評價認證和推廣應用，推動建材循環利用。

      2．推動既有建築節能改造。製定既有建築專項改造計劃，開展基本信息調查，完善節能改造標準，分類製定居住、公gong共gong建jian築zhu用yong能neng限xian額e指zhi標biao。加jia強qiang節jie能neng改gai造zao鑒jian定ding評ping估gu
，推tui動dong具ju備bei改gai造zao價jia值zhi和he條tiao件jian的de居ju住zhu建jian築zhu應ying改gai盡jin改gai。開kai展zhan公gong共gong建jian築zhu節jie能neng改gai造zao，推tui廣guang合he同tong能neng源yuan管guan理li運yun營ying模mo式shi。加jia快kuai農nong房fang節jie能neng改gai造zao，擴kuo大da可ke再zai生sheng能neng源yuan應ying用yong。推tui動dong老lao舊jiu供gong熱re、供gong水shui管guan網wang等deng市shi政zheng基ji礎chu設she施shi節jie能neng降jiang碳tan改gai造zao，提ti高gao基ji礎chu設she施shi運yun行xing效xiao率lv。建jian立li建jian築zhu用yong能neng數shu據ju共gong享xiang機ji製zhi，完wan善shan省sheng市shi公gong共gong建jian築zhu能neng耗hao監jian測ce平ping台tai，探tan索suo實shi施shi基ji於yu限xian額e指zhi標biao的de建jian築zhu用yong能neng管guan理li製zhi度du。加jia強qiang建jian築zhu拆chai除chu管guan理li，杜du絕jue“大拆大建”。

      3．優化建築用能結構。充分利用建築本體及周邊空間，大力推進光伏建築一體化應用。因地製宜開發利用熱泵
、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖。加快合肥國家級公共建築能效提升重點城市建設。提高建築終端電氣化水平，建設一批集光伏發電
、儲能、直流配電、柔性用電於一體的“光儲直柔”示範建築。到2025年，城鎮可再生能源建築應用麵積累計達到6億平方米

，新建工業廠房、公共建築太陽能光伏應用比例達到50%。

      （六）農業農村減排固碳行動。

      以實施一產“兩強一增”行動計劃為引領，深化農業綠色轉型，優化農村用能結構，提升農業農村減排固碳能力。

      1．發展綠色低碳循環農業。培育發展農業全產業鏈，打造一批千億級綠色食品產業。加強種質資源保護利用，培育優質糧食、畜chu禽qin水shui產chan和he特te色se產chan品pin良liang種zhong。以yi增zeng彙hui型xing農nong業ye技ji術shu研yan發fa為wei重zhong點dian
，構gou建jian農nong業ye綠lv色se發fa展zhan技ji術shu體ti係xi。加jia快kuai農nong機ji更geng新xin換huan代dai
，調tiao整zheng優you化hua農nong機ji購gou置zhi和he報bao廢fei更geng新xin補bu貼tie等deng支zhi持chi政zheng策ce
，逐zhu步bu淘tao汰tai老lao舊jiu機ji械xie。到dao2025年
，大型複式智能高效機械占比達到30%。加快構建現代水產養殖體係
，發展稻漁綜合種養、大水麵生態漁業等漁業生態健康養殖。加快一二三產業融合發展，促進農業與旅遊
、文化
、健康等產業深度融合。

      2．提升農田固碳能力。實施耕地質量提升行動，推進高標準農田建設，加強退化耕地治理。實施保護性耕作
，因地製宜推廣秸稈還田和少（免）耕等保護性耕作措施。合理控製化肥、農藥、地di膜mo使shi用yong量liang，提ti升sheng土tu壤rang有you機ji質zhi含han量liang。選xuan育yu推tui廣guang低di排pai放fang水shui稻dao品pin種zhong
，優you化hua稻dao田tian水shui分fen管guan理li

，降jiang低di稻dao田tian甲jia烷wan排pai放fang。實shi施shi農nong作zuo物wu秸jie稈gan綜zong合he利li用yong和he畜chu禽qin養yang殖zhi廢fei棄qi物wu資zi源yuan化hua利li用yong提ti升sheng行xing動dong。

      3．tuidongnongcunkezaishengnengyuantidai。jieheshishixiangcunzhenxingzhanlve，tuidongnongcunjiansheqingjieditanzhuanxing。fazhanjienengditannongyedapeng
，tuijinnongcundiquqingjiequnuan，tuiguangjienenghuanbaozaoju，jiakuaishengwuzhineng
、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。實施“氣化鄉村”gongcheng，kuodanongcuntianranqiliyong
，tuidongchengshitianranqiguanwangxiangzhoubianxiangzhenhenongcunyanshen。tongchoubaozhangnongcundianligongyinghehuijixiaonaxinnengyuandianli，jianshexinxingnongcundianwang。

      （七）生態係統碳彙鞏固提升行動。

      堅守生態安全底線，推進山水林田湖草沙一體化保護和修複，提高生態係統質量和穩定性。

      1．鞏固生態係統固碳作用。強化國土空間規劃和用途管控
，開展資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價，統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間。將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線落實到區域空間


，建成完善的生態環境分區管控體係，加大森林
、濕地、草地等生態係統保護力度，加強生物多樣性與固碳能力協同保護，防止林草資源過度開發利用，穩定現有森林、草地
、濕地、土tu壤rang等deng生sheng態tai係xi統tong固gu碳tan作zuo用yong。優you化hua土tu地di要yao素su資zi源yuan配pei置zhi，盤pan活huo利li用yong城cheng鄉xiang存cun量liang建jian設she用yong地di
，嚴yan格ge執zhi行xing土tu地di使shi用yong標biao準zhun，健jian全quan節jie約yue集ji約yue用yong地di評ping價jia考kao核he體ti係xi，形xing成cheng高gao效xiao集ji聚ju的de城cheng鎮zhen空kong間jian格ge局ju。

      2．tishengshengtaixitongtanhuinengli。shishizhongdianshengtaigongnengqushengtaixitongxiufugongcheng。kexuekaizhanguotulvhua，jiaqianglinmuliangzhongpeiyuxuanyu

，tuiguanggaogutanshuzhong。chongfenfahuiguoyoulinchangdaidongzuoyong，kexuekaizhansenlinjingying。tuijinchangjiang、淮河、江淮運河、新安江生態廊道和皖南、皖西生態屏障建設
，加快打造合肥駱崗中央公園，把馬鞍山打造成長三角“白菜心”，把巢湖打造成合肥“最好名片”。深化新一輪林長製改革
，實施“五大森林”行動。強化重點濕地保護與修複，加強退化土地修複治理和水土流失綜合治理
，構建以大別山區、皖南山區、江淮丘陵區為重點的水土保持綜合防護體係。持續開展環巢湖周邊等重點區域廢棄礦山生態環境修複治理。

      3．jiaqiangshengtaixitongtanhuijichuzhicheng。jianliquanshengziranziyuantongyitiaozhajiancepingjiazhidu。kaizhanlincaoshishujuyuguotutiaozhashujuronghegongzuo，goujianwufengxianjiedelincaoshishuju
、林草生態網絡感知係統。開展森林、草地
、濕地等生態係統碳彙計量監測，推進林業碳彙方法學研究和鄉土優勢樹種固碳能力研究。實施碳彙本底調查、儲量評估、潛qian力li評ping價jia
，實shi施shi生sheng態tai保bao護hu修xiu複fu碳tan彙hui成cheng效xiao監jian測ce評ping估gu。建jian立li林lin業ye碳tan彙hui項xiang目mu儲chu備bei庫ku，引yin導dao資zi源yuan稟bing賦fu較jiao好hao的de區qu域yu開kai發fa林lin業ye碳tan彙hui項xiang目mu。加jia快kuai黃huang山shan市shi省sheng級ji生sheng態tai產chan品pin價jia值zhi實shi現xian機ji製zhi試shi點dian建jian設she，支zhi持chi黃huang山shan市shi等deng有you條tiao件jian的de地di區qu爭zheng創chuang國guo家jia生sheng態tai產chan品pin價jia值zhi實shi現xian機ji製zhi試shi點dian。

      （八）居民生活綠色低碳行動。

      增強全民節約意識、環保意識

、生態意識
，倡導簡約適度
、綠色低碳
、文明健康的生活方式
，將綠色低碳理念轉化為全體人民的行動自覺。

      1．jiaqiangshengtaiwenmingxuanchuanjiaoyu。jiangshengtaiwenmingjiaoyunaruguominjiaoyutixi
，jiaqiangduigongzhongdeshengtaiwenmingkepujiaoyu，pujitandafengtanzhonghejichuzhishi。qianghuatandafengtanzhonghexiangguanxinwenxuanchuanheyulunyindao，chixukaizhanshijiediqiuri、世界環境日、全國節能宣傳周、全quan國guo低di碳tan日ri等deng主zhu題ti宣xuan傳chuan活huo動dong
，適shi時shi曝pu光guang負fu麵mian典dian型xing。引yin導dao重zhong點dian領ling域yu國guo有you企qi業ye製zhi定ding企qi業ye碳tan達da峰feng實shi施shi方fang案an

，發fa揮hui示shi範fan引yin領ling作zuo用yong。充chong分fen發fa揮hui行xing業ye商shang協xie會hui等deng社she會hui團tuan體ti作zuo用yong，督du促cu會hui員yuan企qi業ye自zi覺jiao履lv行xing社she會hui責ze任ren，強qiang化hua環huan境jing責ze任ren意yi識shi。

      2．推(tui)廣(guang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)生(sheng)活(huo)創(chuang)建(jian)行(xing)動(dong)
，開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)社(she)會(hui)行(xing)動(dong)示(shi)範(fan)創(chuang)建(jian)，推(tui)出(chu)一(yi)批(pi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)典(dian)型(xing)。鼓(gu)勵(li)電(dian)商(shang)平(ping)台(tai)設(she)立(li)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)專(zhuan)區(qu)
，積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產(chan)品(pin)。加(jia)大(da)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)力(li)度(du)
，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)帶(dai)頭(tou)執(zhi)行(xing)企(qi)業(ye)綠(lv)色(se)采(cai)購(gou)指(zhi)南(nan)。反(fan)對(dui)奢(she)侈(chi)浪(lang)費(fei)和(he)不(bu)合(he)理(li)消(xiao)費(fei)，減(jian)少(shao)一(yi)次(ci)性(xing)用(yong)品(pin)消(xiao)費(fei)。加(jia)強(qiang)全(quan)鏈(lian)條(tiao)糧(liang)食(shi)節(jie)約(yue)，堅(jian)決(jue)遏(e)製(zhi)餐(can)飲(yin)消(xiao)費(fei)環(huan)節(jie)浪(lang)費(fei)。推(tui)進(jin)節(jie)水(shui)型(xing)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)
，加(jia)強(qiang)城(cheng)市(shi)供(gong)水(shui)管(guan)網(wang)漏(lou)損(sun)控(kong)製(zhi)。探(tan)索(suo)推(tui)廣(guang)碳(tan)普(pu)惠(hui)產(chan)品(pin)。

      3．強化領導幹部培訓。將學習貫徹習近平生態文明思想作為幹部教育培訓的重要內容，各級黨校（行政學院）把碳達峰碳中和相關內容列入教學計劃，分類分級對黨政領導幹部、職能部門幹部、國有企業領導人員開展培訓，深化對碳達峰碳中和工作的認識，切實增強推動綠色低碳發展的本領。

      （九）綠色低碳科技創新行動。

      持續下好創新先手棋，加快構建市場導向的綠色技術創新體係，推動綠色低碳科技革命。

      1．加強關鍵核心技術攻關。實施“碳達峰碳中和”等科技創新專項

，采取揭榜掛帥
、競爭賽馬等方式，開展低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關。聚焦煤炭清潔高效利用
、火電機組摻氨燃燒、可再生能源大規模利用、新型電力係統
、氫能安全利用
、新型儲能
、低碳與零碳工業流程再造、二氧化碳捕集利用與封存等重點領域，深化應用基礎研究，降低應用成本。

      2．強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)平(ping)台(tai)和(he)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)。大(da)力(li)推(tui)進(jin)合(he)肥(fei)綜(zong)合(he)性(xing)國(guo)家(jia)科(ke)學(xue)中(zhong)心(xin)能(neng)源(yuan)研(yan)究(jiu)院(yuan)建(jian)設(she)
，爭(zheng)取(qu)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)實(shi)驗(yan)室(shi)基(ji)地(di)體(ti)係(xi)。加(jia)快(kuai)組(zu)建(jian)環(huan)境(jing)研(yan)究(jiu)院(yuan)。高(gao)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)大(da)學(xue)碳(tan)中(zhong)和(he)研(yan)究(jiu)院(yuan)。在(zai)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)領(ling)域(yu)培(pei)育(yu)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)省(sheng)實(shi)驗(yan)室(shi)
、省技術創新中心、省工程研究中心、新型研發機構等創新平台。引導龍頭企業
、keyanyuansuoqiantouzujianyipilvseditanchanyechuangxinzhongxin。peiyuyinjinyipiyinlinglvseditanjishuchuangxinfazhandegaocengcirencaihetuandui。tuijintanzhongheweilaijishuxueyuanheshifanxingnengyuanxueyuanjianshe
，jiakuaitandafengtanzhonghelingyuxiangguanxuekejianshe，guligaoxiaoyukeyanyuansuo、骨幹企業聯合培養碳達峰碳中和專業技術人才隊伍。

      3．jiakuaixianjinshiyongjishutuiguangyingyong。chongfenfahuianhuichuangxinguanzuoyong，dazaoxianshangxianxiaronghedelvsejishudashichang。jianshezhongdianlvsejishuchuangxinchengguoku，yindaogeleishichanghuajijinzhichichuangxinchengguozhuanhuayingyong。zhichiqiye、高校、科研院所建立綠色低碳技術孵化器和創新創業基地。適時發布首台套裝備
、首批次新材料、首版次軟件等“三首”產品需求清單

，調整“三首”產品推廣應用指導目錄。在鋼鐵、水泥、電力等行業開展低成本
、低能耗二氧化碳捕集利用與封存技術示範
，加快氫能在工業、交通、建築等領域的規模化應用。

      （十）循環經濟助力降碳行動。

      大力發展循環經濟，推進資源節約集約利用，加快構建資源循環型產業體係和廢舊物資循環利用體係。

      1．推動園區循環化改造。以提高能源資源利用效率為目標，“一園一策”推進園區循環化改造。積極利用餘熱餘壓資源
，推行熱電聯產、分布式能源及光伏儲能一體化係統應用，推動能源梯級利用。構建循環經濟產業鏈，推動產業循環式組合
、企業循環式生產。建設園區汙水集中收集處理及回用設施，加強汙水處理和資源化利用。到2025年
，具備條件的省級及以上園區全部實施循環化改造，主要資源產出率比2020年提高20%左右。

      2．加強產業廢棄物綜合利用。深入推進淮南、淮北、馬鞍山、阜陽、亳州、宣城大宗固體廢棄物綜合利用基地和合肥
、銅陵工業資源綜合利用基地建設，推動合肥及沿江、沿淮城市創建“無廢城市”。支持粉煤灰、冶金渣、工業副產石膏等工業固廢在有價組分提取
、建材生產、井下填充、生態修複等領域的規模化應用。

      3．構建廢舊物資循環利用體係。推廣“互聯網+回收”模式，引導回收企業線上線下融合發展。支持符合條件的城市開展廢舊物資循環利用體係重點城市建設。實施廢鋼鐵、廢塑料、新能源汽車廢舊動力蓄電池等再生資源綜合利用行業規範管理。加強資源再生產品和再製造產品推廣應用。

      4．推進生活垃圾減量化資源化。因地製宜推行生活垃圾分類，構建政府、企業、公眾共同參與的垃圾分類回收體係。加強塑料汙染全鏈條治理，大幅減少商品零售、dianzishangwudengzhongdianlingyuyicixingsuliaozhipinbuhelishiyong。jiakuaituijinyiqingjiefenshaoweizhuyaofangshideshenghuolajichulisheshijianshe
，guliyindizhiyixuanyongchuyulajichuligongyi。dao2025年，全省設區市基本建成生活垃圾分類處理係統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

      （十一）綠色金融支持降碳行動。

      充分發揮資本市場作用，引導資金要素向碳達峰碳中和領域聚集
，提升金融服務綠色低碳發展的能力和水平。

      1．用好碳減排支持工具。聚焦清潔能源、節能環保、碳tan減jian排pai技ji術shu等deng領ling域yu，建jian立li綠lv色se低di碳tan項xiang目mu庫ku
，加jia強qiang項xiang目mu謀mou劃hua儲chu備bei和he對dui接jie，引yin導dao金jin融rong機ji構gou為wei碳tan減jian排pai重zhong點dian領ling域yu具ju有you顯xian著zhu減jian排pai效xiao應ying的de項xiang目mu提ti供gong優you惠hui利li率lv融rong資zi。鼓gu勵li開kai發fa性xing政zheng策ce性xing金jin融rong機ji構gou按an照zhao市shi場chang化hua法fa治zhi化hua原yuan則ze為wei碳tan達da峰feng行xing動dong提ti供gong長chang期qi穩wen定ding融rong資zi支zhi持chi。建jian設she碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he領ling域yu服fu務wu機ji構gou名ming錄lu庫ku，培pei育yu第di三san方fang環huan境jing服fu務wu機ji構gou。

      2．強化綠色金融產品創新。加大綠色信貸投放力度
，穩步提高綠色貸款占比。大力發展綠色債券

、綠色票據
、碳中和債等金融工具
，鼓勵銀行機構創新推出與企業排汙權、tanjiaoyiquanxiangguagoudelvsexindaichanpin。zaiquanshengshangshihoubeiziyuankuzhongbiaoshilvseqiye，zhichifuhetiaojiandelvseqiyezaiduocengcizibenshichangshangshiguapai。gulibaoxianjigouchuangxinlvsebaoxianchanpin，tuozhanlvsexiangmudebaoxianfuwulujing。jianquanzhengcexingrongzidanbaotixi，zhichifuhetiaojiandelvseqiyekuodarongzidanbaoxuqiu。gulishehuizibenyishichanghuafangshishelilvseditanchanyetouzijijin。

      3．完善綠色金融體製機製。完善綠色金融評價機製，建立健全綠色金融標準體係。健全企業環境信用評價、修複和信息披露機製，探索建立企業“碳賬戶”，引yin導dao銀yin行xing機ji構gou實shi行xing差cha別bie化hua綠lv色se信xin貸dai管guan理li。加jia強qiang對dui綠lv色se金jin融rong業ye務wu和he產chan品pin的de監jian管guan協xie調tiao
，有you效xiao防fang範fan綠lv色se金jin融rong領ling域yu風feng險xian。開kai展zhan綠lv色se金jin融rong改gai革ge創chuang新xin。

      （十二）梯次有序碳達峰行動。

      堅持分類施策、因地製宜、上下聯動
，引導各地區結合經濟社會發展實際和資源環境稟賦
，梯次有序推進碳達峰。

      1．科學合理確定碳達峰目標。各設區市要結合區域重大戰略、區域協調發展戰略和主體功能區戰略，從實際出發推進本地區綠色低碳發展。產業結構較輕、能源結構較優、經jing濟ji發fa展zhan水shui平ping較jiao高gao的de地di區qu要yao堅jian持chi綠lv色se低di碳tan發fa展zhan
，堅jian決jue不bu走zou依yi靠kao高gao耗hao能neng高gao排pai放fang低di水shui平ping項xiang目mu拉la動dong經jing濟ji增zeng長chang的de老lao路lu
，力li爭zheng率lv先xian實shi現xian碳tan達da峰feng。產chan業ye結jie構gou偏pian重zhong
、能neng源yuan結jie構gou偏pian煤mei的de地di區qu和he資zi源yuan型xing地di區qu要yao把ba節jie能neng降jiang碳tan擺bai在zai突tu出chu位wei置zhi
，大da力li優you化hua調tiao整zheng產chan業ye結jie構gou和he能neng源yuan結jie構gou，力li爭zheng與yu全quan省sheng同tong步bu實shi現xian碳tan達da峰feng。生sheng態tai資zi源yuan豐feng富fu地di區qu要yao嚴yan格ge落luo實shi生sheng態tai優you先xian、綠色發展戰略導向，在綠色低碳發展方麵走在全省前列。

      2．上下聯動製定地方碳達峰方案。各設區市要按照全省總體部署
，結合本市資源環境稟賦、產業結構、節能潛力、環境容量等
，不搶跑，科學製定本市碳達峰實施方案
，提出符合實際
、切實可行的碳達峰時間表、路線圖
、施工圖，避免“一刀切”限電限產或運動式“減碳”。各市碳達峰實施方案經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡
、審核通過後，由各市自行印發實施。

      3．適時開展試點建設。按照國家部署

，圍繞能源
、工業
、交通運輸、城鄉建設、農業農村
、居民生活和科技創新等重點領域，適時選擇一批具有代表性的市縣和園區，開展碳達峰試點，總結一批可操作、可複製
、可推廣的經驗做法。

      三
、政策保障

      （一）健全法規標準和統計核算體係。構建有利於綠色低碳發展的地方性法規體係，及時清理現行地方性法規
、規章、guifanxingwenjiandengyutandafengtanzhonghegongzuobuxiangshiyingdeneirong，shishizhidinghexiugaiwoshengxiangguanfagui。jianlijianquantandafengtanzhonghebiaozhunjiliangtixi。anzhaoguojiabushu，wanshanwoshengtanpaifangtongjihesuantixi。fahuizhongguoqixiangjuwenshiqitijitanzhonghejiancepingguzhongxinanhuifenzhongxinzuoyong
，jiaqiangwenshiqitihetanyuanhuizonghejiancepinggu。

      （二）落(luo)實(shi)財(cai)稅(shui)價(jia)格(ge)政(zheng)策(ce)。統(tong)籌(chou)各(ge)領(ling)域(yu)資(zi)金(jin)
，加(jia)大(da)對(dui)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)


，激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)投(tou)資(zi)活(huo)力(li)。嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)碳(tan)減(jian)排(pai)相(xiang)關(guan)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)。完(wan)善(shan)峰(feng)穀(gu)分(fen)時(shi)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)，進(jin)一(yi)步(bu)拉(la)大(da)峰(feng)穀(gu)價(jia)差(cha)，實(shi)施(shi)季(ji)節(jie)性(xing)尖(jian)峰(feng)電(dian)價(jia)和(he)需(xu)求(qiu)響(xiang)應(ying)補(bu)償(chang)電(dian)價(jia)，鼓(gu)勵(li)用(yong)戶(hu)削(xue)峰(feng)填(tian)穀(gu)。落(luo)實(shi)差(cha)別(bie)電(dian)價(jia)政(zheng)策(ce)，嚴(yan)禁(jin)對(dui)高(gao)耗(hao)能(neng)
、高排放、資源型行業實施電價優惠。

      （三）推tui進jin市shi場chang化hua機ji製zhi建jian設she。積ji極ji參can與yu全quan國guo碳tan排pai放fang權quan交jiao易yi市shi場chang建jian設she，按an照zhao國guo家jia部bu署shu，逐zhu步bu擴kuo大da市shi場chang覆fu蓋gai範fan圍wei，豐feng富fu交jiao易yi品pin種zhong和he交jiao易yi方fang式shi，完wan善shan配pei額e分fen配pei管guan理li。推tui動dong我wo省sheng碳tan彙hui項xiang目mu參can與yu溫wen室shi氣qi體ti自zi願yuan減jian排pai交jiao易yi，探tan索suo建jian立li能neng夠gou體ti現xian碳tan彙hui價jia值zhi的de生sheng態tai保bao護hu補bu償chang機ji製zhi。完wan善shan用yong能neng權quan有you償chang使shi用yong和he交jiao易yi製zhi度du，做zuo好hao與yu能neng耗hao雙shuang控kong製zhi度du的de銜xian接jie。統tong籌chou推tui進jin碳tan排pai放fang權quan、用能權、電力交易等市場建設相關工作
，加強市場機製間的銜接協調。

      （四）推進能源綜合改革。堅持係統謀劃

、全麵推進，統籌加快能源低碳轉型
、增強能源供應穩定性和安全性、倒(dao)逼(bi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)麵(mian)綠(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)等(deng)方(fang)麵(mian)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)，爭(zheng)創(chuang)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)省(sheng)。聚(ju)焦(jiao)能(neng)源(yuan)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題(ti)，著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)一(yi)批(pi)重(zhong)點(dian)改(gai)革(ge)事(shi)項(xiang)落(luo)地(di)，加(jia)快(kuai)長(chang)豐(feng)能(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)試(shi)點(dian)縣(xian)建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)各(ge)地(di)結(jie)合(he)自(zi)身(shen)特(te)點(dian)開(kai)展(zhan)能(neng)源(yuan)綜(zong)合(he)改(gai)革(ge)，鼓(gu)勵(li)在(zai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)、重點行業開展試點示範，實施一批試點示範項目。

      （五）深化開放合作。深入落實長三角一體化發展國家戰略
，加強綠色低碳科技創新
、生態環境聯保共治等領域的區域合作。把修複長江生態環境擺在壓倒性位置
，抓實長江“十年禁漁”，積極打造美麗長江（安徽）經jing濟ji帶dai。依yi托tuo安an徽hui自zi貿mao試shi驗yan區qu等deng開kai放fang平ping台tai，探tan索suo開kai展zhan有you利li於yu綠lv色se貿mao易yi發fa展zhan的de體ti製zhi機ji製zhi創chuang新xin

，擴kuo大da綠lv色se低di碳tan產chan品pin和he服fu務wu進jin出chu口kou規gui模mo。積ji極ji參can與yu綠lv色se“一帶一路”建設，加強與共建“一帶一路”國家在光伏、新能源汽車
、綠色技術
、綠色裝備等領域合作，推動我省新能源技術和產品“走出去”。

      四、組織實施

      （一）加jia強qiang統tong籌chou協xie調tiao。按an照zhao中zhong央yang統tong一yi部bu署shu，省sheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu負fu責ze指zhi導dao和he統tong籌chou做zuo好hao全quan省sheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he工gong作zuo。在zai省sheng碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu領ling導dao下xia，設she立li能neng源yuan
、工業
、交通運輸、城鄉建設、農業農村5gelingyutandafenggongzuozhuanban，fuzetongchoutuijinbenlingyutandafenggongzuo。gongzuozhuanbanfenbieyouxiangguanlingyushengzhengfufenguanfuzetongzhidanrenzuchang

，chengyuanyoushengyouguandanweifuzetongzhizucheng。gongzuozhuanbanbangongshifenbieshezaishengnengyuanju、省經濟和信息化廳、省交通運輸廳
、省住房城鄉建設廳
、省農業農村廳，負責本領域工作專班日常工作。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各領域碳達峰工作專班辦公室建立清單化、閉環式工作推進機製
，製定年度目標任務清單，明確責任分工
，定期調度各地
、各有關部門落實碳達峰目標任務進展情況，協調解決實施中遇到的重大問題
，督促各項目標任務落地見效。

      （二）強化責任落實。各地、各有關部門要深刻認識碳達峰碳中和工作的重要性、緊迫性
、複雜性，切實扛起責任，按照《中共安徽省委安徽省人民政府關於完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和本方案確定的主要目標和重點任務，著力抓好落實，確保政策到位、措施到位
、成效到位。各相關單位、人民團體、社會組織要積極發揮自身作用，加快推進綠色低碳發展。

      （三）嚴格監督考核。落實以碳強度控製為主
、碳排放總量控製為輔的製度，對能源消費和碳排放指標實行協同管理、協同分解、協同考核
，逐步建立係統完善的碳達峰碳中和綜合考核評估體係。加強考核結果應用，對碳達峰工作成效突出的地區

、單位和個人按規定給予褒揚激勵，對未完成目標任務的地區

、部(bu)門(men)依(yi)規(gui)依(yi)法(fa)實(shi)行(xing)通(tong)報(bao)批(pi)評(ping)和(he)約(yue)談(tan)問(wen)責(ze)，有(you)關(guan)落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)省(sheng)級(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)。各(ge)設(she)區(qu)市(shi)要(yao)建(jian)立(li)工(gong)作(zuo)機(ji)製(zhi)，充(chong)實(shi)人(ren)員(yuan)力(li)量(liang)，組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)碳(tan)達(da)峰(feng)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu)年(nian)度(du)評(ping)估(gu)，有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)進(jin)展(zhan)和(he)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)向(xiang)省(sheng)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)報(bao)告(gao)。